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精神文明建设讲话范文精选

精神文明建设讲话

精神文明建设讲话范文第1篇

一、统一思想,提高认识

精神文明建设是物质文明和政治文明建设的载体,是人类进步的重要标志,事关和谐社会的构建,事关全县经济社会快速协调健康发展。各级各部门要进一步把思想统一到精神文明建设能为经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持的高度上来,统一到县委的要求上来,充分认识抓好精神文明建设对促进全县经济社会发展的重要性和必要性。要始终坚持精神文明建设“两手抓,两手都要硬”的方针,在具体工作中,一手要坚持抓软件建设,一手要坚持抓硬件建设,努力做到精神文明建设工作的软硬件建设齐头并进,和谐统一,协调推进,充分发挥精神文明建设在经济社会发展中的促进作用。要切实解决好少数乡镇、少数部门认为精神文明建设是软任务、虚指标,抓与不抓一个样的误区。要严格按照争创省级文明卫生城市、乡镇争创县级文明卫生乡镇、“百村环境卫生整治”的要求,从全局的高度,进一步强化认识,从细节入手,从小事抓起,认真组织和实施好创卫工作,确保精神文明建设取得新的亮点和成效,全力打造*良好的对外形象。

二、明确目标,全面推进

明确目标是开展各项工作的前提。各级各部门要围绕创卫活动创建工作这一重点,按照县委的要求,立足本单位本部门实际,认真思考,认真研究,扎实抓好落实。一是城市管理部门要围绕县城争创省级文明卫生城市为重点,把创卫工作作为城市管理工作中的重要内容来抓,进一步明确目标,狠抓落实,确保创卫工作有序推进。二是各乡镇要围绕集镇环境卫生有突破为目标,找准重点,攻克难点,创建亮点,确保环境卫生有较大改观,促进乡村面貌焕然一新。三是各机关单位要围绕文明单位、文明行业等创建为目标,立即行动起来,切实做到带头树形象、带头讲文明、带头讲奉献、带头树新风,当好机关精神文明建设排头兵、领头羊。四是要围绕革除农村陈规陋习为目标,努力推进文明新村建设,有效开展好“十星级”文明户的争创评比活动。积极做好文明单位、文明窗口、文明村(社区)的申报工作。要充分利用各种纪念日、节假日,组织广大群众开展好健康向上的文体娱乐活动,切实丰富群众精神文化生活。通过各种活动的广泛开展,大力宏扬文明新风尚,为新农村建设注入新的活力。五是要结合实际,扎实开展好“爱我城市,争做文明市民”宣传教育活动,要在全体市民中普遍倡导“三爱十不两遵守”,大力宣传爱护环境、爱绿护绿、爱护公物,不随地吐痰、不随处便溺、不乱扔垃圾、不乱穿马路、不闯红灯、不说脏话、不在公共场所吸烟、不损坏公共设施、不伤害花草树木、不噪音扰民、遵守交通秩序,遵守公共场所秩序,教育市民养成健康文明的习惯,促进文明新风尉然形成。

三、强化措施,明确责任

强化措施是抓好各项工作的关键,明确责任是落实任务的动力。各级各部门要立足实际,采取有力措施,把精神文明建设作为党建工作的重要组成部分认真抓实抓好。各乡镇各部门要尽快调整和充实精神文明建设领导机构,要细化目标,责任到人,切实做到层层有人抓、有人管,确保精神文明建设工作有序开展。要结合新农村建设,确定“百村环境卫生治理”点,采取有力措施,推进乡村环境卫生的有效改善。要制定争创县级卫生文明乡镇的实施方案,确保有目标、有计划、有组织、有步骤地抓好精神文明建设的创建工作。县文明办和城市管理部门要抓紧调研,研究制定争创省级卫生文明城市的总体方案,尽快抓好创卫各项工作;城市规划部门在制定县城总规和集镇规划的同时,要认真考虑精神文明建设的因素,要把卫生基础设施、污水排放、垃圾处理等一并纳入规划设计。各机关单位要按照会议的安排部署和县文明委的要求,认真研究,结合实际,确定重点,找准难点,采取切实可行的措施和办法,以深入实在的行动,推进文明单位、文明行业的创建工作。

四、加强领导,狠抓落实

精神文明建设讲话范文第2篇

在水利系统广大干部职工深入学习贯彻党的十七大精神,努力谱写水利发展与改革新篇章的重要时刻,部党组召开这次全国水利精神文明建设工作会议,总结交流近年来水利系统开展精神文明建设的经验,分析研究当前水利精神文明建设面临的形势,进一步明确当前和今后一个时期水利精神文明建设的主要任务和工作重点,把水利系统学习贯彻党的十七大精神不断引向深入,为实现水利事业又好又快发展提供强有力的精神支撑。

中央国家机关工委、中央文明办对这次会议非常重视,中央国家机关工委副书记邵旭军同志、中央文明办协调组副组长涂更新同志专程莅临会议指导并作了重要讲话。陕西省副省长吴登昌同志发表了热情洋溢的致辞。在此,我代表水利部党组对多年来中央国家机关工委、中央文明办,陕西省委、省人民政府对水利工作的关心、重视和支持表示衷心的感谢!向出席这次会议的全体代表表示诚挚的问候!向长期以来辛勤工作在水利精神文明建设战线的同志们致以崇高的敬意!

近年来,水利部党组以科学发展观统领水利工作全局,全面贯彻落实中央水利工作方针,积极践行可持续发展治水思路,统筹水利业务和水利精神文明建设,把深化理论武装与创新治水理论和治水实践结合起来,把加强水利基础设施建设与加强干部队伍建设结合起来,把依法治水、科技兴水与弘扬水利行业精神、转变机关作风结合起来,取得了水利业务工作新成绩,开拓了水利精神文明建设新局面,涌现出以谢会贵、崔政权为代表的一大批先进人物和文明单位。刚才,中央国家机关工委和中央文明办的领导对近年来水利精神文明建设工作给予了充分肯定和高度评价,对做好新形势下水利精神文明建设各项工作提出了明确的要求,我们要认真贯彻落实。借此机会,我讲几点意见。

一、深刻认识党的十七大对水利工作提出的新要求

党的十七大提出了实现全面建设小康社会新要求、描绘了继续推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的重要控制性要素。水利作为事关人民群众切身利益和中华民族生存发展的重要工作,作为国民经济和社会发展的重要基础设施,在全面建设小康社会中肩负着十分重要的任务。党的十七大报告多处涉及水利工作,特别是从增强可持续发展能力的战略高度出发,把水资源和水利工作摆在坚持节约资源和保护环境基本国策的突出位置,强调要保护土地和水资源,建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率;重点加强水、大气、土壤等污染防治,改善城乡人居环境;加强水利、林业、草原建设;加强荒漠化石漠化治理,促进生态修复;加强应对气候变化能力建设;强化防灾减灾工作等。这充分体现了党中央对水利工作的高度重视,是党中央对新时期水利工作提出的新要求。全国水利系统广大干部职工特别是各级领导干部,一定要清醒地认识水利面临的形势和任务,坚持用党的十七大精神统一我们的思想和行动,坚持用科学发展观指导我们的实践和探索,抓住机遇,开拓进取,自觉肩负起时代赋予我们的重大使命。

第一,要深刻理解、准确把握科学发展观对水利工作提出的新要求。党的十七大强调指出,科学发展观是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。贯彻落实党的十七大精神,必须深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,切实把科学发展观作为统一意志、凝聚力量的思想武器,作为谋划水利建设、促进水利发展的指导方针,作为衡量利弊、检验得失的价值尺度,作为干部职工修身立德、建功立业的行为准则。要把科学发展观的根本要求与可持续发展治水思路的实践探索紧密结合起来,把社会主义初级阶段的基本国情与现阶段的基本水情紧密结合起来,把人民群众过上美好生活的新期待与水利工作的着力点紧密结合起来,坚持以人为本,把解决民生问题放在更加突出的位置;坚持人与自然和谐,把促进生态文明建设放在更加突出的位置;坚持水资源可持续利用,把节约保护水资源放在更加突出的位置;坚持统筹兼顾,把推进水利协调发展放在更加突出的位置;坚持与时俱进,把水利改革创新放在更加突出的位置;坚持现代化方向,把以水利的信息化带动水利现代化放在更加突出的位置;合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理水资源,努力解决干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失等问题,推动传统水利向现代水利转变,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,为全面建设小康社会提供有力支撑。要把科学发展观的根本要求转化为具体可行的目标任务和政策措施,落实到水利工作的各个领域,贯穿于水利发展与改革的全过程,在狠抓落实上下功夫,在开拓创新上下功夫,在务求实效上下功夫,不断推进可持续发展治水思路的新发展,努力开创水利工作的新局面。

第二,要深刻理解、准确把握全面建设小康社会对水利工作提出的新要求。全面建设小康社会,是我们党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民根本利益之所在。党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上,进一步勾画了到2020年的宏伟蓝图,对经济社会发展提出了新的更高要求。实现全面建设小康社会奋斗目标,水利部门承担着十分重要的历史使命,水利在经济社会发展中的基础作用更加凸显,在防灾减灾中的支撑作用更加突出,在解决民生需求中的服务作用更加彰显,在生态文明建设中的保障作用更加重要。我们要把全面建设小康社会的宏伟蓝图与水利发展的长远目标结合起来,按照中央水利工作方针,谋划水利发展与改革的新举措:进一步加快水利发展,逐步建成完善的防洪抗旱减灾体系、高效的水资源配置利用体系、优良的水生态环境保护体系,不断增强水利对经济社会可持续发展的保障能力,推动经济社会又好又快发展;着力解决民生水利问题,加快解决人民群众盼望已久的饮水安全、病险水库除险加固、灌区末级渠系建设、水库移民安置和后期扶持、水利血防、边远山区用电、城乡水环境整治等问题,不断提升水利提供基本公共服务的能力和水平,使广大人民群众共享水利发展成果;实行更加严格的水管理制度,大力推进节水防污型社会建设,不断提高水利在生态文明建设中的保障作用,促进水资源开发利用与国家主体功能区布局相适应,经济社会发展与水资源承载能力和水环境承载能力相协调;大力推进水利改革创新,不断推进理论创新、实践创新、体制创新、机制创新、科技创新和制度创新,不断完善水利又好又快发展的长效机制;切实抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断加强自身建设;为水利发展与改革提供坚强的组织保证和精神动力。

第三,要深刻理解、准确把握推动社会主义文化大发展大繁荣对水利精神文明建设提出的新要求。党的十七大把文化建设摆在更加突出的位置,对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出全面部署,对精神文明建设提出了十分重要而又明确的任务。我们要从建设中国特色社会主义事业的总体布局出发,紧密结合水利实际,更加自觉、更加主动地推进水利精神文明建设。要把水利精神文明建设融入到推动社会主义文化大发展大繁荣的时代洪流之中,顺应时代和实践的发展,坚持社会主义先进文化的前进方向,以更加深刻的认识、更加开阔的思路、更加得力的措施,把水利精神文明建设向广度拓展、向纵深推进。要把水利精神文明建设放在水利事业的整体布局中来认识、来研究、来部署、来落实,围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进,努力提高水利系统广大干部职工的文明素质和文明程度,为推进水利又好又快发展提供精神动力和智力支持。

二、进一步明确水利精神文明建设的任务和重点

水利精神文明建设是一项长期任务,要贯穿于水利发展和改革的全过程。当前和今后一个时期,要以学习贯彻党的十七大精神为主线,围绕加强理论武装、建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、建设先进水文化、创建文明和谐机关五项主要任务来展开,务求取得实效。

第一,大力加强理论武装,把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入。认真学习贯彻党的十七大精神,关系水利工作全局。抓紧、抓实、抓好党的十七大精神的学习贯彻落实工作,是当前和今后一个时期摆在全国水利系统面前的首要政治任务。把学习贯彻党的十七大精神引向深入,关键是要在高举中国特色社会主义伟大旗帜这一重大问题上加强学习、深化认识;在深入贯彻落实科学发展观这一重大问题上加强学习、深化认识;在坚定不移实现全面建设小康社会奋斗目标这一重大问题上加强学习、深化认识;在继续解放思想、坚持改革开放这一重大问题上加强学习、深化认识;在关注民生、改善民生这一重大问题上加强学习、深化认识;在以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这一重大问题上加强学习、深化认识。把学习贯彻党的十七大精神引向深入,精神文明建设工作者要勇担重任、走在前列。要充分发挥精神文明建设的教育引导和服务功能,使党的十七大提出的一系列重大理论创新在水利系统深入人心,把广大水利职工对中国特色社会主义道路和科学发展观的理解转化为推动水利工作的智慧和能力,把党的十七大报告中对精神文明建设的要求转化为水利干部职工的自觉行动。

第二,大力加强社会主义核心价值体系建设,不断巩固水利干部职工团结奋斗的共同思想基础。马克思主义指导思想,中国特色社会主义共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观,构成社会主义核心价值体系的基本内容,也是水利干部职工团结奋斗的共同思想基础。要坚持不懈地把社会主义核心价值体系融入水利职工教育和水利精神文明建设全过程、贯穿水利工作各个方面,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念和决心,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步凝聚广大水利干部职工的智慧和力量,进一步提高水利干部职工的文明素质和道德水平。要倍加珍惜、长期坚持和不断发展万众一心、众志成城,不怕困难、顽强拼搏,坚韧不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,不断丰富社会主义核心价值体系的内容,不断改造世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、利益观、政绩观,为战胜前进道路上的艰难险阻,为水利事业的繁荣昌盛,提供强大的精神动力和力量源泉。

第三,大力加强和谐文化建设,营造聚精会神搞建设、同心协力谋发展的良好氛围。和谐文化是实现社会和谐的文化源泉,是全体人民团结进步的重要精神支撑。水利系统要适应构建社会主义和谐社会的要求,深入推进和谐文化建设,努力形成良好的发展环境。要坚持和倡导人与自然和谐的理念,尊重自然规律、经济规律和社会规律,转变水利观念,创新水利发展模式,努力促进经济发展与人口、资源、环境相协调,建设资源节约型和环境友好型社会。要营造和谐的发展环境和良好的舆论氛围,认真总结贯彻落实科学发展观、践行可持续发展治水思路的生动实践;大力宣传水利发展与改革取得的巨大成就,主动做好社会舆论引导工作,统一思想、凝聚力量,鼓舞士气、振奋精神。要在广大水利干部职工中大力倡导社会主义荣辱观,大力倡导爱国、敬业、诚实、友善的基本道德规范,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。各级领导干部要大力倡导和树立八个方面的良好风气,在实践中陶冶道德情操,为弘扬新风正气、引导社会价值取向做出表率。要注重了解不同阶层群众的所思所想、所惑所难和所愿所盼,关注水利职工多方面的感受和需求,引导广大水利干部职工培育乐观豁达、宽厚包容、和谐友善的精神品格,培养自尊自信、理性平和、健康向上的良好心态。要加强领导与群众之间、不同群体之间和不同个体之间的相互沟通与理解,正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系,采取正确的方式表达自身的合理诉求,最大限度地减少不协调、不和谐因素。

第四,大力加强水文化建设,丰富发展水文化的传统内涵和时代精神。中华民族灿烂悠久的文明史,从一定意义上说就是一部兴水利、治水患、除水害的历史。对江河湖泊的不懈治理与开发保护,不仅为中华民族的生存与发展创造了巨大的物质财富,也为中华民族创造了宝贵的精神财富。我们要坚持以水利实践为载体,大力加强先进水文化建设,推动社会主义文化大发展大繁荣。一要深入挖掘和弘扬传统水文化的丰富内涵。充分认识我国传统水文化的历史意义和现实价值,对传统水文化进行科学梳理、深入挖掘、全面概括,使优秀的传统水文化得以传承和发扬。二要从波澜壮阔的水利实践中汲取时代精神。现代水利事业和广大人民群众的水利实践活动,是水文化发展的丰厚土壤和活水源头。要在人民群众的水利实践中进行水文化创造,在水利事业的发展中实现水文化进步,满足现代水利人对水文化的基本需求,展现我国水利建设的文化内涵,引导社会建立人水和谐的生产生活方式,使水文化更好地适应水利现代化建设的需要。三要把培育和弘扬水利行业精神作为水文化建设的重要任务。“献身、负责、求实”的水利行业精神是社会主义荣辱观在水利行业的生动体现,是推进可持续发展水利的精神动力。要积极倡导献身事业、服务人民、报效祖国的胸怀、情操和精神,在关键时刻勇于挺身而出,在风口浪尖敢于生死搏击,在平凡岗位甘于默默奉献。要积极倡导对国家、对人民、对历史高度负责的态度,戒慎恐惧、如履薄冰、严谨扎实地做好每一项工作,干好每一件事情,履行好每一份职责,努力创造经得起历史检验、经得起大自然考验的业绩。要积极倡导实事求是、求真务实的工作作风,深入基层,深入实际,了解国情,体察民情,关注下情,熟悉水情,勇于追求真理,敢于坦陈直言,善于纠正错误。

第五,大力加强文明和谐机关创建,坚持以优良党风带政风促行风。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。良好的政风行风是行业文明程度的重要标志。要按照“为民、务实、清廉”的要求,在转变机关职能上下功夫,在坚持依法行政上下功夫,在提高行政效能上下功夫,在加强廉政建设上下功夫,在加强干部队伍建设上下功夫,在推进机关文化建设上下功夫。一要建设充满活力的文明和谐机关。全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,使机关干部的创造活力得到全面激发,蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的精神状态得到充分体现,一切有利于事业、有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定。二要建设诚信友爱的文明和谐机关。教育引导机关干部在机关中做诚信干部,在社会上做诚信公民,树立重信誉、守信用、讲信义的机关干部形象。要大力提倡团结友爱、扶贫济困的良好风尚,关心爱护水利干部职工,特别是要帮助在艰苦环境中工作和生活困难的基层水利干部职工,着力解决他们的实际困难。在机关真正形成诚实守信,平等友爱,相互尊重,相互帮助,融洽相处,取长补短,共同进步的良好人际环境。三要建设健康向上的文明和谐机关。注重思想道德建设,始终牢记“两个务必”,认真遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范,自觉抵御不良思想和文化的侵蚀,展现机关学习氛围浓厚、文化情趣健康、工作积极向上的良好精神风貌。

三、切实把水利精神文明建设的各项任务落到实处

水利精神文明建设必须适应形势发展的要求,坚持与时俱进,在继承中求创新,在创新中求发展,在发展中求突破,使之在内容、形式、方法上更加贴近水利干部职工愿望和时代要求,在运行操作上更能体现时代性和创造性,不断为水利精神文明建设注入新的生机和活力。

第一,加强领导,落实责任。水利精神文明建设关系水利发展和改革全局。水利系统各级党组织要把精神文明建设摆上重要位置,纳入重要工作议程,加强对精神文明建设重大问题的研究,根据社会主义精神文明建设的客观规律,从水利行业的实际出发,制定切合本部门、本单位实际的工作规划,明确工作目标和工作重点。要落实领导责任和部门职责分工,一把手亲自抓,分管领导具体抓,部门单位共同抓,构筑坚守职责、相互配合、协调运作、优势互补的工作机制,形成齐抓共管、合力共建的良好局面。要进一步完善群众性精神文明创建工作的考评体系,把落实精神文明建设具体任务的情况纳入各级干部和各个单位的政绩考评指标之中。要进一步加大投入,改进投入方式,形成稳定的经费保障机制,为水利精神文明建设各项事业的健康发展提供必要的物质支持。要改进领导方式,完善工作方法,不断提高领导水利精神文明建设的能力和水平。

第二,统筹安排,抓好结合。多年来,水利精神文明建设创造了许多行之有效、具有影响力的活动形式和活动载体。要积极运用好这些形式和载体,把现有的创建资源、手段充分调动整合起来,既要保证重点任务的完成,又要带动其他各项工作的推进。要把水利精神文明建设与深入学习贯彻党的十七大精神结合起来,与群众性和谐创建活动结合起来,与社会主义荣辱观教育实践活动结合起来,与火热的水利实践结合起来,形成一批符合水利实际、具有行业特色的活动项目和品牌,增强水利精神文明建设的影响力和辐射力,树立水利行业的良好形象。

第三,把握规律,务求实效。精神文明建设有自身的规律,必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,深化拓展,不断创新,增强效果。要把实现好和维护好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,深入研究广大水利干部职工精神文化生活的新动向和新需求,研究精神文明创建工作的新情况和新问题,准确把握新形势下广大水利干部职工的思想动态,紧紧抓住人民群众最关心的事情,抓住政风行风中存在的突出问题,多办影响大、效果好、水利干部职工受益多的实事和好事。要充分发挥水利干部职工在精神文明建设中的主体作用,综合运用群众喜闻乐见的载体和形式,在入脑入心、凝神聚力上下功夫,在春风化雨、潜移默化上下功夫。要注重政策的完善和制度的创新,深入研究和不断健全精神文明建设的动力激励机制、价值导向机制、投入保障机制、协调控制机制和考核评估机制,切实改进工作方式,努力提高水利精神文明建设效果。

精神文明建设讲话范文第3篇

为进一步加强农村精神文明建设,加快农民增收致富步伐,前不久,省文明委作出决定,从今年起到20*年底在全省农村全面开展以“推动农村富余劳动力转移,带动农民素质提高、带动农民增收致富”为主要内容的“一推双带”活动,并召开了动员会议,下发了活动方案,省委副书记全哲洙同志作了动员讲话。市委对在农村开展“一推双带”活动非常重视,市委常委会听取了市文明办关于全省“一推双带”活动动员会精神和我市开展“一推双带”活动实施方案的汇报,决定召开这次会议,并就开展好“一推双带”活动提出了明确要求。

刚才,文才同志宣读了市委办公厅、市政府办公厅转发的《关于在全市农村开展“一推双带”活动的实施方案》(以下简称《方案》),应该说这个《方案》既结合了我市农村的实际,又具有很强的针对性和操作性,希望各县(市)区、各有关部门按照《方案》的要求,认真抓好落实。下面,就贯彻落实《方案》,深入扎实地开展好“一推双带”活动,讲三点意见。

一、充分认识开展“一推双带”活动的重大意义,把它作为当前和今后一个时期农村精神文明建设的首要任务来抓

农村精神文明建设的根本任务是提高农民素质,为农村经济发展提供思想保证、精神动力和智力支持。在全面建设小康社会的新的历史时期,在农村开展“一推双带”活动,对于提高农民素质,增加农民收入,全面建设农村小康社会,具有极为重要的现实意义。对此,全市各级党委、政府和各级干部必须有一个清醒的认识。

首先,开展“一推双带”活动是贯彻落实十六大精神,全面建设农村小康社会的重要举措。十六大报告提出,要在本世纪初二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。总书记在中央农村工作会议上指出:“实现全面建设小康社会的宏伟目标,最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农村的现代化就没有国家的现代化。”经过改革开放20多年的发展与建设,我市农村面貌发生了巨大变化,总体上由温饱进入了小康阶段,农民生活水平显著提高,农村社会稳定。但我们也应看到,我市经济仍处于欠发达阶段,农村经济尤其不发达,现在达到的小康是较低水平的,不全面的,不平衡的小康。突出表现在,城乡之间、工农之间、县(市)之间及农户之间收入差距较大,农村人口比重较大。去年全市农民人均纯收入为3060元,城市居民收入高于农民收入2.2倍。五个县(市)区人口和全市农业人口所占比重均超过全市总人口的一半以上,其中农村富余劳动力至少有46万人。数量庞大的农村富余劳动力的存在,一方面造成人力资源的浪费,另一方面使农民人均收入长期在低水平徘徊,导致农村购买力低下,严重影响落实扩大内需方针的成效,造成城乡差距的进一步扩大。这种情况表明,尽快把大量的农村富余劳动力转移出来,是增加农民收入,开拓农村市场,加快农村小康和农业现代化建设的需要。开展“一推双带”活动,就是动员社会各方面力量,促进农村富余劳动力的转移,解决制约农村经济发展的突出问题。

第二,开展“一推双带”活动是加快农村工业化进程的重要途径。全面建设农村小康社会,核心是坚持把发展作为第一要务,根本途径是加速推进农村工业化进程。推进农村工业化,是落实市委提出的“三个率先”和建设“四市”总要求的具体措施,是兴农之本、富民之源、强市之路。用工业化的思维谋划农业,推进农村工业化,需要大力发展农产品加工业和食品制造业,需要开发大项目、发展龙头企业,需要加快推进小城镇建设。所有这些,归根到底都要靠农民素质的提高和农民的有序流动。近年来,我市农民素质已有很大提高,但仍存在着思想保守、观念陈旧、商品和市场意识不强、文化素质不高和致富能力较弱的问题。这些问题已严重影响着农村工业化和农民致富奔小康的进程。农民思想观念的变化、素质的提高是和他们生活环境的改变紧密相连的。开展“一推双带”活动,可以促使农民从传统农业中走出来,从土地中解脱出来,进入企业,走向特色农业、养殖业或进城务工经商。这一方面就在实践上把农民推向市场,推向了学习本领,提高素质的实际课堂;另一方面,可以促使农民认识城市经济和掌握工业生产技能,使他们中的能人适应城市生活或学有所成返回农村办企业,为农业发展做出贡献。这不仅可以使广大农民逐步树立与市场经济相适应的现代意识,提高致富本领,而且可以加速农村工业化进程,实现由传统农业向现代农业的转变。

第三,开展“一推双带”活动是促进农村“三个文明”建设紧密结合的有效措施。党的十六大提出全面建设小康社会,要建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明。在全面建设农村小康社会的新阶段,如何使广大农民的民主法制意识、思想道德素质和科学文化素质与全面建设农村小康社会要求相适应,使农村“三个文明”建设紧密结合、互相促进、协调发展,是摆在我们面前的紧迫任务。通过开展“一推双带”活动,一方面,可以促使农村富余劳动力向龙头企业、城镇聚集,直接促进农村经济的发展,而且还会带动农民增收致富。另一方面,在农村富余劳动力转移的过程中,转移出来的农民出于对自身利益的追求和保护,其民主意识、法律意识将会大大提高,这有助于推动农村民主法制建设,有助于大大提高农村民主政治建设的主体素质。与此同时,通过开展“转移”教育和培训,可以不断提高农民的思想道德素质和科学文化素质,推动农村精神文明建设水平的提高。因此,开展“一推双带”活动,是在实践中帮助农民接受现代文明教育、提高文明素质,促进农村经济发展和民主法制建设的重要措施。

第四,开展“一推双带”活动是落实农村大文化建设的重要载体。加强农村“大文化”建设,是省委、省政府经过充分调研,为全面提高农民素质、提高其生存能力和生活质量,大力促进农村经济和社会发展而作出了一项重要决策。所谓农村“大文化”建设是指农村基层文化是一种大文化,不是部门文化、行业文化和“小文化”。它是以人为本,以满足农村群众“求富、求知、求乐”为基础,以服务农村经济建设和科技致富为主题,以提高农村群众生存能力和生活质量为目的的文化建设。主要有五个特点,一是主题大了,由单纯的求富转变为求富、求知和求乐;二是领域大了,过去农村文化建设只涉及文化部门,现在经济、教育、科技等各个部门、各个领域都要渗透进来;三是机构大了,不单纯是文化部门抓,方方面面都要抓;四是投入大了,对文化建设的投入不仅局限在文化部门一家;五是作用大了,农民在文化建设中所获得的利益会大大提高,效果会更明显。根据省委的要求,当前抓好“大文化”建设,就是要突出抓好“一推双带”活动,并把此项活动作为推进农村大文化建设的一个重要载体。各级农业、科技、教育、广电、文化、劳动、公安、司法、工商、税务、金融等部门要充分认识到自己是农村大文化建设的主力军,要自觉参与到“一推双带”活动中去,以此推动农村大文化建设的深入开展。

二、突出重点,注重实效,全面落实“一推双带”活动的各项任务

开展“一推双带”活动,关键是推动农村富余劳动力的转移,只有推动了农村富余劳动力的转移,才能促进农民素质提高,才能实现农民增收致富。在开展“一推双带”活动中,要突出推动劳动力转移这条主线,重点抓好以下四方面的工作。

1、扎扎实实地开展农民培训工作,切实提高农民科技文化素质,为推进劳动力转移奠定基础。当前,我市农村富余劳动力中大部分人的科技文化素质偏低,缺少从事非农产业所需的劳动技能,这是制约农村富余劳动力转移的重要因素。尽快提高这些人的素质和技能,是实现农村富余劳动力大幅度转移的重要条件,也是全面开展“一推双带”活动的重要内容。因此,要把培训工作作为推动农村富余劳动力转移的重要环节来抓。一是各县(市)区要对农村劳动力资源进行调查摸底,全面掌握农村劳动力的从业结构,富余劳动力数量、文化素质、技能、就业需求等情况,在此基础上,制定培训规划,安排培训内容。二是各县(市)区文明办要协调各涉农部门,按照全市的统一部署,制定培训计划,各部门特别是乡(镇)及站、办、所,要结合各自实际落实培训任务,做到既有分工,又有合作;既突出重点,又兼顾全面,确保培训工作按规划、有步骤、有重点地落实到基层。三是在培训方式上要结合实际,易于农民接受。要通过多种渠道、采取多种形式开展培训活动。可以通过举办短期培训班、专题讲座或开办农民学校等,进行直接的课堂教育,也可以利用广播、电视等媒体开展多样化的教育,还可以开展典型参观和经验交流等实践教育。在培训的基础上,要积极探索培训工作与劳动力转移的衔接机制,努力把“转移”培训与就业介绍、生产服务等融为一体。要鼓励各类培训机构与劳务市场和有关单位签订合同,做到按需定向培训。

2、广泛开展“能人带动”活动,促进农业产业化经营,带动农民增收致富。保护农民的最根本出路在于使农民从土地中解放出来。当前,农村富余劳动力多和农民隐型失业,已成为制约农民增收致富和农村经济发展的关键性因素。大力发展农业产业化经营,按照“多村一品、数乡一业”的思路,依托资源优势,大力推进专业户、专业村、专业乡发展,建设专业化、规模化、标准化的农产品生产基地,可以促进非种植产业、农产品加工业和第三产业的发展,为农村富余劳动力提供就业的机会,进而增加农民收入。

近几年来,我市各级党委和政府积极进行农村产业结构调整,大力发展效益农业,取得了一定的效果,涌现出一大批头脑灵活、眼界开阔、致富本领强、社会影响大的致富能人。发挥这些能人在农业技术、产业项目、资金信息、市场销售、外出务工经商等诸多方面的优势,带动广大农村群众转变传统的思维观念,积极进行产业结构调整和项目开发,尽快从传统种植业中转移出来,是开展好“一推双带”活动的一项重要措施,也是发扬中华民族的传统美德,建立新型社会主义农村人际关系的一个重要途径。

开展能人带动活动,一是要选拔建立好能人队伍。各地要从思想和能力素质、产业规模、社会贡献、经济收入等方面,层层推荐和严格考核,推选出县(市)区级、乡镇级和村级能人,建立健全能人队伍。二是要组织结对帮带。按照“政府引导、产业关联、互惠互利、自主自愿、层层帮带”的原则,引导能人与还没有富裕起来的农户结对帮带,帮助被带动人共同致富。三是要发展能人产业。要把“能人带动”活动和加快农业产业结构调整紧密结合起来。通过能人带动,加快发展效益农业和特色产业,形成特色产业的规模经营,以吸纳更多的农村富余劳动力,促进增加农民收入,促进农村经济快速发展。

3、采取有效措施,扩大农民劳务输出,大力推进农村富余劳动力转移。在一定意义上讲,组织农村劳动力转移是推进农业人口非农化的有效手段和关键措施。在全市开展“一推双带”活动,实现推动农村劳动力转移,要着力抓好五个工作环节。一是加强宣传引导,切实克服封闭保守的思想障碍。通过有效的宣传引导工作,破除干部怕担风险、家长怕子女出去不安全、农民怕出去赚不到钱的思想顾虑,在全市广泛形成发展劳务经济的共识。二是切实加强劳务输出的组织工作。推动劳务输出由群众盲目自发外出向有组织、有目标、有计划输出转变。要由各级劳动部门牵头,农业、外经、群团等部门协作配合,成立劳动力转移协调领导组,具体负责组织指导、宣传动员、政策规范、信息服务等工作。县、乡要建立和完善农村劳动力转移指导服务中心,村级要建立服务站,形成健全的工作网络。三是大力组织开展农村劳动力专业技能培训。劳动力能否转出去,劳动者素质是关键。要对农村劳动力按户摸底,按特长建立人才档案,根据市场用工需求,有针对性的开展技能培训,提高农民的科技知识水平、从业能力和专业技能,教育农民树立适应市场要求的开放意识和新观念。四是建立输出窗口,加强信息服务。积极创造条件在大城市设立劳动力输出“窗口”,与当地用工单位建立常年用工协作关系,组织好定向输出,大批量、常年输出劳动力。各级劳务输出服务组织要定期用工信息,使广大农民及时做出选择,避免盲目流动。与此同时,要充分发挥典型的引路作用和干部的带头作用,形成“一人带十人,十人带一屯,一屯带全村”的效应。五是加速土地流转,推动劳动力转移。在认真落实中央延长土地承包期政策的基础上,进一步强化土地所有权,明确发包权,稳定承包权,放活使用权,建立健全土地流转的有关制度规定,给农民吃上“定心丸”,打消“人走地谁种,打工回来无地种”的担忧,加速推动劳动力转移。

4、完善农村社会化服务体系,为推进农村富余劳动力转移提供保障。“一推双带”活动是个系统工程,涉及到农业和农村工作的方方面面。要放手发动农民群众去实践、去创造。同时,要加强引导和服务,避免走弯路。一是要加强农村市场体系建设,特别要加强产地批发市场建设,促进农业区域化、专业化生产。二是要加快农产品质量标准体系建设,真正实现农产品的优质优价,促进农产品质量的提高。三是要加强农产品市场信息网络建设,及时、准确地向农民提供信息和市场预测,帮助农民按照市场需求安排生产和经营,促进生产与市场的接轨。四是要进一步健全农业科技推广服务网络,办好科技文化中心、技术推广中心、科技协会、电教中心和职业学校、技术培训班等,提高农民使用新技术的能力,使科技成果更快更好地转化为现实生产力。五是要积极发展农村中介组织,把市场信息、技术服务、销售渠道更直接、更有效地带给农民,推动结构调整,促进农民增收致富。

三、加强领导,精心组织,确保“一推双带”活动顺利实施

开展“一推双带”活动,是精神文明建设发挥育人职能,为物质文明建设、政治文明建设服务的实践活动,是农村精神文明建设工作思路和方法的创新,是落实农村大文化建设任务的载体和途径。各级党委和政府必须高度重视,从践行“三个代表”重要思想,落实农村大文化建设的高度,切实加强对此项工作的领导,保证“一推双带”活动顺利实施。

1、统一认识,切实把“一推双带”活动摆上重要工作日程。“一推双带”活动是实现农村富余劳动力转移,实现农民素质提高和增收致富的有效载体,各级党委和政府要站在落实党的十六大精神,践行“三个代表”重要思想的高度,把“一推双带”活动切实纳入工作日程,作为当前和今后一个时期解决“三农”问题和加强农村精神文明建设的重点来抓。要从促进农村经济发展和社会进步的大局出发,采取有效措施,切实抓好落实。各县(市)区党政分管领导要亲自挂帅,带头研究、解决工作中遇到的问题和困难。各乡(镇)要有一名领导专门负责此项工作。先期试点的县(市)、乡(镇),要带头加强领导,积极为全市开展活动积累经验。

2、加强协作,形成齐抓共管的工作合力。开展“一推双带”活动,涉及面广,任务艰巨,需要方方面面的共同努力。各级文明委作为领导机构,要切实发挥领导和组织作用,各级文明办要充分发挥协调和督查指导作用,将“一推双带”活动的各项工作分解细化,按步骤落实。各涉农部门要充分发挥主力军作用,各相关单位要积极主动的配合涉农部门的工作,协同作战,齐抓共管,相互配合,形成合力。

3、求真务实,务求实效。“一推双带”活动是对精神文明建设工作者和广大农民群众在思想观念、思维习惯等方面的一次挑战,是精神文明建设为经济建设服务的一项突破。各级党政领导干部要经常下基层调查研究,深入了解情况,及时发现和解决问题。各级党政组织在确定工作目标和计划时,一定要因地、因时制宜。在条件好,已有工作基础的地方,“一推双带”活动开展的规模可以大一些,进展可以快一些。在条件不成熟的地区,可以先行试点,逐步摸索经验。要在各级党委和政府的统一领导下,求真务实,扎扎实实地抓好“一推双带”活动。

4、以城带乡,动员各级文明单位与乡镇村结对共建。各级精神文明建设先进单位要积极与农村的行政村结成对子,充分发挥城市的文化辐射作用,影响和促进农村文化建设;要从大处着眼,小处着手,选好切入点,找准致富项目,实实在在地为农村经济发展和劳动力转移办实事,解难题。近年来各地组织文明单位与村镇结对共建的做法,要加以总结和推广。同时,要鼓励更多的机关企事业单位与村镇结对共建,促进全市农村面貌的明显改变。

5、统筹兼顾,把“一推双带”活动与其它农村群众性精神文明创建活动结合起来。我市今年农村精神文明建设任务十分艰巨,“一推双带”活动作为全省农村精神文明建设工作的主线,要与全市正在开展的“抗联英雄路”创建、文明样板路创建、文明村镇创建和十星级文明户创建等活动有机结合起来,做到统筹规划,统一安排,相互促进,共同提高。

精神文明建设讲话范文第4篇

这次全县党风廉政建设暨政府廉政工作会议,是一次很重要的会议。会前,县委常委会就今年全县党风廉政建设和反腐败工作以及政府廉政工作进行了专题研究,确定了今年的工作重点,刚才,周勤同志简要回顾总结了20*年党风廉政建设和反腐败工作,又对20*年的工作进行了安排部署。董县长对今年的政府廉政工作作

了具体安排,讲的很好,我都同意。希望各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实,把全县党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。下面,我三点意见。

一、正确认识和把握党风廉政建设和反腐败形势,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

同志在中纪委三次全会上,就全党如何大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的历史性课题发表了重要讲话,:“要做到求真务实,关键在领导干部”。省委书记苏荣同志在省纪委四次全会上,领导干部要做抓好发展这个第一要务的表率,要做廉洁自律的表率,要做落实党风廉政建设责任制的表率。对我县而言,加快发展,把经济建设搞上去,这是全县干部群众的热切期望,是解决所有问题的根本出路,也是各级党政组织和领导干部的神圣职责。但是,我们必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,一些领域和行业侵害群众利益和形式主义、失职渎职的行为仍然程度不同地存在,广大群众的合法权益还没有完全得到有效保障,人民群众反映强烈。这些问题尽管发生在少数行业和极个别领导干部身上,但严重影响了党和政府的形象,干扰了全面建设小康社会的顺利开展。因此,我们要进一步正确分析和认识党风廉政建设和反腐败工作的形势,通过反腐倡廉,惩恶扬善,把广大干部群众的积极性、创造性充分调动起来,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动,促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

现阶段的党风廉政建设和反腐败形势,从总体上看,党员干部队伍主流是好的,反腐倡廉成效明显,治本力度不断加大,初步走出了一条中国特色的反腐倡廉之路,开展反腐倡廉具有许多优势和条件。但是,也还面临着许多严峻的困难和挑战。从世情看,经济全球化的发展趋势给预防和惩治腐败工作带来了一些国际性因素。当前,和平与发展是时代的主题,世界多极化、经济全球化仍是当今国际格局演变的两大主要趋势。世界各种力量重新组合,矛盾错综复杂,竞争异常激烈,不稳定、不确定、不安全因素有所增加,西方敌对势力正在加紧对我实施“西化”、“分化”的政治图谋,渗透和反渗透的斗争将长期存在。西方不健康的思想文化、价值观念和腐朽生活方式乘虚而入,不同程度地影响和腐蚀着一些党员和干部。腐败分子内外勾结、贪官外逃、赃款外移等新情况时有发生,使反腐败斗争变得更加复杂。从国情看,一些领域滋生蔓延消极腐败现象的客观条件依然存在。我国现阶段正处于体制转换、社会转型和深化改革、加快发展的关键时期,特别是在完善社会主义市场经济体制的过程中,法制不够健全、体制不够完善、机制不够规范、政策不够配套、监督不够到位等问题依然比较突出,漏洞缝隙不少,行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束,使腐败现象在一些领域存在易发多发的现实可能性。从党情看,一些党组织对党员干部的教育、监督、管理还存在不少薄弱环节。中国共产党长期的执政地位使其面临着进一步提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力的两大历史性课题,面临执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。在挑战和考验面前,一些党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观存在着扭曲和失范的现象,有些党员干部思想空虚,意志衰退,拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋生;一些地方和部门存在比较严重的形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为以及各种消极腐败现象。从社情看,诸多矛盾相互交织的社会环境增加了反腐败斗争的复杂性。随着对外开放的日益扩大和各项改革的深入,我国的经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,不可避免地对人们的思想观念、价值取向形成冲击,引发了大量的人民内部矛盾和社会矛盾,使反腐败面临更为复杂的社会环境。市场经济的负面影响,也开始反映到人们的思想意识和非经济领域中来,导致权钱交易、权权交易、权色交易等腐败行为的产生。一些地方和部门在土地征用、城镇拆迁、企业改制等方面损害群众利益的问题还比较突出,基层干部中存在着执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要和刁难群众的问题,等等。从县情看,各项改革的不断深入和经济持续发展不可避免地给反腐倡廉带来许多新情况新问题。我县尽管地处西部经济欠发达地区,但随着西部大开发战略的实施,生态建设、基础设施建设力度加大,一批重点建设项目建成投产;种植业结构调整力度进一步加大,招商引资工作保持了持续发展的态势,企业改革深入进行,全县经济建设和社会各项事业呈现出快速协调发展的良好局面。但同时应当看到,由于我们的一些配套制度和措施还相对滞后,对各级领导干部的监督还不够有力,还存在一些漏洞和薄弱环节,诱发消极腐败现象的土壤和条件还存在,在推进经济建设的同时,还存在产生以权谋私、侵害群众利益等等一些不廉洁行为的风险。因此,全县各级党政组织和领导干部,要进一步正确认识和把握党风廉政建设和反腐败工作的形势任务

,坚定广大人民群众反腐倡廉的信心,紧紧围绕省委确定的“两个高举”、“一个加强”的战略方针和“两抓”、“两放”的重大举措,以全面建设小康社会统揽全局,全力推进三大战略,切实抓好项目建设,加快旅游产业开发,加大经济结构调整力度,继续营造良好发展环境,推动高台经济和社会各项事业持续快速健康协调发展。

二、坚决贯彻从严治党的方针,努力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

廉洁自律,为广大党员和干部做出表率。我们一定要高度重视这个问题,要把领导干部作为党风廉政建设和反腐败斗争的关键来抓。各级领导干部要努力加强自身修养,真正做到自重、自省、自警、自励,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,增强立党为公、执政为民的政治责任感和使命感。要严守党的纪律,严格执行四大纪律八项要求。要正确对待组织,正确对待权力,正确对待群众,正确对待名利,正确对待自己。要以身作则,率先垂范,要求别人做到的自己首先必须做到,禁止别人做的自己坚决不做,在住房、交通通信工具、办公设施、公务接待等方面,严格执行有关规定,绝不能利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等市场经济活动。要管好自己的配偶、子女和身边工作人员,管好下属,以自己的实际行动在人民群众中树立清正廉洁的良好形象。

第一,加强教育,筑牢拒腐防变的思想防线。古人说,“德教为先”,“修身为本”。加强思想道德教育是拒腐防变的基础性工作,一些党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化变质开始的。因此,面对改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,加强对领导班子的思想道德教育,显得尤为重要、尤为紧迫。近年来,我们先后开展了权力观教育,“两个务必”作风教育等,收到了良好的效果。今后,要继续有针对性的采取多种形式,使思想道德教育真正能够入情入理、入脑入心,取得实实在在的效果。今年县纪委的“一配一评二讲座,一会一栏二比赛”教育思路,很有新意,针对性强,要认真抓好落实。在反腐倡廉教育中,既要善于运用先进典型进行示范引导,又善于运用反面案例进行警示教育;既善于依靠各级组织进行灌输教育,又善于引导广大党员干部进行自我教育;既善于运用“”等传统教育手段,又善于运用信息技术等现代化手段。反腐倡廉教育是一项社会系统工程,需要各方面大力协调配合,纪检监察、组织人事和宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育工作,电视、广播、报刊等媒体要努力营造反腐倡廉的舆论氛围,努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育还要面向全社会,全面加强对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育,增强全党全社会反腐倡廉的意识,形成良好的社会风尚。

第二,健全制度,堵塞滋生腐败现象的漏洞。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面。通过建立健全各项制度,形成用制度规范权力行为、按制度办事、靠制度管人的机制。大量事实证明,违纪违法往往发生在管理混乱、规章制度不健全、监督制约软弱的单位和环节。加强制度建设,通过机制、体制的改革,着力铲除滋生腐败的土壤,是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。近年来,纪检监察机关围绕县委、县政府中心工作,结合西部大开发、黑河流域综合治理和重点工程项目,研究制定了一些防范的措施和制度,取得了一定成效。但从总体上看,制度建设还比较薄弱,还要在抓落实上下功夫。一是各部门、各行业要从业务工作和队伍管理的实际出发,健全完善科学、有效、操作性强的管理制度。尤其是对重大决策、大额度资金使用,以及重点岗位、重点环节,都要制定详尽的制度和规范,来进行管理和约束。对现有的制度,要及时进行补充和修改,以增强制度的针对性和时效性。二是要把制度建设的着力点放在制度的落实上来。制度建设重在落实。要把落实的责任分解到领导干部,使各项法规、制度的执行有人抓、有人管,出了问题有人负责,做到责权明确,奖罚分明。三是针对市场经济条件下出现的苗头性、倾向性的问题,研究新对策,建立新制度。比如,移动通讯工具配置实行货币化改革,要结合实际,制定有关规定,先行试点,逐步推开。

第三,强化监督,形成权力正确运行的制约机制。腐败的实质是权力的滥用,失去监督的权力,必然导致腐败。强化监督,制约权力是防止腐败的关键。从一些违纪违法案件看,腐败分子之所以能够得逞,重要原因之一就是权力设置不科学,运行不规范,程序不健全,缺乏有效的监督制约。因此,要强化对权力运行的监督制约,各级领导干部要欢迎监督,自觉接受监督,要把监督看作是对自己最大的爱护。所有党员领导干部都要自觉地接受班子成员和党员的监督。要自觉地拿起批评与自我批评这个武器,严于解剖自己,真诚接受批坪,纠正自己的缺点和错误。班子的“一把手”要把自己的领导行为置于领导班子的集体领导和监督之下,凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额度资金的使用,必须坚持民主讨论、集体决定。要充分发挥党内监督、行政监督、人大、政协监督和群众监督的作用,重视新闻舆论监督,形成监督的合力,真正做到领导干部的权力行使到哪里,专门机关和人民群众的监督就延伸到哪里,确保领导干部“八小时以外”的行为受到有效监督。

第四,加强宣传,认真贯彻执行两个《条例》。最近,中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是加强党内监督、严肃党的纪律的重大举措,是党内政治生活的一件大事,对于从根本上提高党内监督工作水平,加强党的自身建设具有重大意义。各级党政组织要把两个条例的学习宣传贯彻当作当前和今后一个时期的重大政治任务,抓紧抓好。纪检机关作为党内监督的专门机关,要把《条例》的贯彻落实摆在突出位置,认真查找党内监督和维护党的纪律中存在的突出问题和薄弱环节,积极采取措施加以解决,坚持不懈地抓好各项工作的落实。要加强对《条例》贯彻落实情况的监督检查,及时纠正违反《条例》的行为。纪检监察干部要充分认识《条例》的重大意义,切实增强学习贯彻的自觉性,带头做学习贯彻《条例》的表率,做到精通《条例》,在工作中熟练运用《条例》,严格执行党的纪律,不断提高执纪水平,确保党内监督工作的健康发展。

三、认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉工作的整体合力

党风廉政建设责任制是反腐败领导体制和工作机制的具体体现,是深入开展反腐败斗争的客观需要。自建立和实行党风廉政建设责任制以来,在形成反腐败整体合力,推动反腐倡廉工作深入发展方面发挥了积极作用。去年底,市委对我县四大班子和领导干部执行党风廉政责任制的情况进行了检查考核,同时也对全县党风廉政建设和反腐败工作进行了检查考核。从反馈的情况看,总体评价很高,这是全县各级党政组织、纪检监察机关和广大党员干部共同努力的结果,应该充分肯定。但是,我们的工作也还存在一些差距和问题。比如,有的领导干部认为反腐败是纪委的事,存在与己无关的思想;有的领导干部“两手抓”的意识不强,重业务工作轻党风廉政建设;有些工作虽然签订了责任书,但工作不到位,成效不太明显。这些问题必须引起各级领导的高度重视,并认真加以解决。

首先,落实党风廉政建设责任制,“一把手”必须要切实履行职责。“一把手”仅仅管好自己是不行的,对下属和分管的部门单位也要认真履行管理的职责,要负总责。必须重申和明确,按照党风廉政建设考核的有关要求,我对全县的党风廉政建设负总责,抓好四大班子“一把手”和县委常委;人大、政府、政协主要领导分别抓班子副职;县委、政府班子成员抓好联系乡镇和分管部门的党风廉政建设工作。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,对联系乡镇和分管部门发现什么苗头性的问题,听到什么反映,要及时予以帮助。县委要求,各级党政主要领导每半年必须听取一次责任制贯彻执行情况的汇报,必须亲自研究解决几个反腐倡廉工作的重大问题,必须亲自参加一次责任制落实情况的检查。各乡镇、各大口、各单位要按照责任制的要求,主动履行应负的职责,把党风廉政建设和反腐败工作同物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及业务工作紧密结合起来,一起落实,实现由“要我抓”向“我要抓”的转变。要注重责任制考核结果的运用,加强同组织人事部门的联系沟通,使考核结果成为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

其次,落实党风廉政建设责任制,必须要坚持党政齐抓共管。随着改革的深入和市场经济的快速发展,党风廉政建设出现了许多新情况、新问题,需要政府部门承担的任务越来越多。比如,今年的坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定造成职工合法权益受到侵害、以及拖欠和克扣农民工工资等问题,再比如,治理教育乱收费、减轻农民负担、纠正医药购销中不正之风的问题,还有行政审批、财政制度、投资体制、人事制度改革等工作,大都涉及政府部门。因此,政府有关部门的负责同志,要严格按照责任制的要求,切实履行职责,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,不断深化体制、机制、制度改革,积极探索源头治理的有效措施。

第三,落实党风廉政建设责任制,必须把责任追究作为关键环节。责任追究是党风廉政建设能否落到实处的关键。现在,我们对违纪违法案件的查处都比较重视,对违纪违法者本人都能按党纪政纪的规定严肃处理,但是对发生这些问题负有责任的领导干部却往往得不到应有的追究,失去了责任制应有的严肃性。各级党政组织和纪检监察机关一定要坚持从严治党的方针,严字当头,失责必究,既要严肃查处违纪违法案件,也要对那些不认真履行党风廉政职责而导致部门和行业不正之风严重、群众反映强烈、屡屡出现重大问题、造成严重经济损失或恶劣影响的领导干部进行严格的责任追究,并公开曝光,警示他人。

精神文明建设讲话范文第5篇

今天召开精神文明建设指导委员会全体会议,任务是:进一步统一思想,提高认识,分析我县精神文明建设存在的困难和问题,以创卫工作为载体,推进精神文明建设,为全县经济社会发展创造良好环境。

下面,我讲三点意见。

一、进一步认识精神文明建设对促进经济社会又好又快发展的重要意义

近年来,我县围绕中心,服务大局,以实施文明新村建设工程、文明细胞工程和树形象工程“三大工程”为载体,狠抓精神文明建设,取得显著成效。一是大力开展文明单位、文明村创建活动。在创建活动中,金塘乡梨树村被中央文明办命名为“全国文明村”,检察院等9个单位被命名为省级文明单位、文明村,31个单位被命名为市级文明单位、文明村,县委命名了一批县级文明单位、文明村,有效推动了文明细胞工程。二是深入学习贯彻“八荣八耻”,积极开展“百场电影进百村”和“百套广播器材进村”的“双百”活动,组织“诚信百家店”、“知荣明耻标兵”、“文明新风先进村”等评比,有效丰富了精神文明建设内涵。三是实施“三个一”工程。制作了一部电视专题片《风雅*》,出版了一本书《魅力*》,谱写了一首县歌《我们的*》。电视专题片的播出,一本书和一首县歌的发行,在省内外产生了良好的影响,提升了*的知名度。精神文明建设连续四年获得全市一等奖,得到了市委、政府的充分肯定。

这些成绩的取得,是上级党委、政府加强领导的结果,是全县各级各部门以及县文明委全体成员单位共同努力的结果。但是,也要清醒地看到,随着我县工业化和城市化进程不断加快,人民生活水平不断提高,全民健康素质和社会“大卫生”问题更加突出。一是各级各部门统筹物质文明和精神文明建设同步发展、“两手抓两手都要硬”的认识不足,投入不够,抓落实不够。二是乡镇、县城局部区域和城乡结合部,环境卫生脏、乱、差突出。三是市民城市意识、文明意识淡薄,不文明行为时有发生。这些现象严重阻碍了精神文明建设进程,影响了*的文明形象。各级、各部门要进一步深化认识,牢固树立围绕开放树形象、围绕发展树形象、围绕大局树形象的意识,重点从环境卫生抓起,切实提高市民文明素质,扎实推进我县精神文明建设,促进经济社会又好又快发展。

二、以创卫工作为载体,扎实推进精神文明建设

今年,我县精神文明建设重点是县城争创省级卫生文明城市,乡镇争创县级卫生文明乡镇,启动“百村环境卫生整治”行动,争取用半年时间,实现县城、乡集镇、试点村组的环境卫生大改变。形成各级、各部门高度重视,社会各界广泛参与的精神文明建设格局。

(一)以争创省级卫生文明城市为重点,着力打造“金沙江畔明珠,亚热带湖滨城市”。

县城是我县对外开放的窗口,是精神文明建设的主阵地。开展省级卫生文明城市创建活动,营造整洁、卫生、舒适、优雅的城市环境,既是物质文明建设的重要内容,又是精神文明建设的有效载体;既可约束人们的不文明、不卫生行为,又可以陶冶人们的情操;既能提高市民素质和城市文明化程度,又能形成健康向上的社会风尚,从而促进人与自然的和谐共进,促进我县经济、人口、资源、环境的协调发展。县城城区精神文明建设要围绕“金沙江畔明珠,亚热带湖滨城市”这一城市定位,启动争创省级卫生文明城市各项工作。县人民政府要认真研究,加强领导,细化责任,动员广大市民积极参与,争取用两年时间,实现争创省级卫生文明城市的目标。

一是要抓好宣传发动,营造良好氛围。宣传、文化部门要把创卫工作作为宣传重点,加强组织领导,拟定工作方案,利用展板、专栏、电视专题片等多形式、多途径、多层次地开展宣传,做好正面引导和反面教育,让创卫工作深入人心,家喻户晓。爱卫会、文明办、教育局、团县委、妇联、老干局要围绕创卫目标,积极组织各种主题实践活动,深入社区、街道、城乡结合部,加强“爱我城市,争做文明市民”的宣传教育活动。

二是要加强重点整治。第一,要开展城乡结合部整治。由县爱卫会牵头,组织专门力量,严格落实卫生制度,加大督促力度。第二,做好城市环境卫生整治。由县城管局牵头,采取过硬措施,加强城市环境卫生管理,清除“牛皮癣”,做好城市清扫保洁和垃圾清运。第三,治理和规范集贸市场。由县工商局牵头,其它部门配合整治,对集贸市场进行全面整治,做到商品划行归市、摊位摆放整齐,彻底解决乱摆乱放、乱倒污水、乱扔垃圾等问题。同时,也要认真思考,制定措施,解决好农户的农产品出售困难。第四,由县委政法委牵头,加强对城区出租车、电动三轮车和非法载客的两轮摩托车的管理,严厉打击非法载客行为。第五,要开展环境污染整治。重点治理好企业排污、噪声扰民等问题。

(二)以创建卫生文明乡镇为重点,构建卫生、文明、和谐乡村。

我县部分乡镇集镇环境卫生脏、乱、差现象突出,影响了全县整体形象。根本原因是乡镇党委政府重视不够,措施落实不力。在下步工作中各乡镇要以争创全县卫生文明乡镇为目标,重点抓好以下工作。

一是要抓好乡镇集镇环境卫生。乡镇集镇是党委、政府机关所在地,是展示各乡镇对外形象的窗口,也是检验精神文明建设的重要标准。各乡镇党委、政府要切实加强组织领导,把集镇环境卫生治理提上重要议事日程,采取措施,狠抓落实。

二是要结合新农村示范点建设,改变农户不良卫生习惯。农村变化最直接的表现是环境的改善。各乡镇党委政府要结合新农村示范点建设,以启动“百村环境卫生治理”为突破口,采取强有力的措施,加强农村环境卫生治理,统筹农村“三个文明”同步发展。

(三)以创建文明单位为重点,扎实推进机关文明形象建设。

机关形象直接影响着我县精神文明建设。各级、各部门要围绕环境卫生治理,切实开展带头讲文明,带头树新风,带头讲奉献,带头树形象的“四带”活动,扎实推进机关精神文明建设。

一是要从职工抓起,带头讲文明。各乡镇和县直各部门要围绕“创卫”和争做文明市民开展一次讨论,回顾*人民讲卫生、讲文明的好传统;总结文明创建的经验和典型;深刻剖析自己的问题。要从细处抓起,从小事做起,切实加强干部职工思想道德教育,把文明习惯培养作为党组织活动的重要内容,抓到实处。积极开展文明股室等评比活动,激励干部职工为单位树形象,为市民树立榜样,树立人人都是*形象的良好意识。

二是要强化服务意识,带头讲奉献。以争创文明单位为重点,强化机关服务意识。杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象,以良好的服务质量,服务群众,服务社会。

三是要抓好环境卫生,带头树新风、树形象。环境卫生是机关形象的重要内容,各级各部门要抓好环境卫生工作,做到定期打扫、定期检查,增强机关文明卫生意识,提高机关精神文明建设水平。

(四)以落实“三包”责任制为突破口,强化环境卫生监管。

环境卫生“三包”责任制早已制定,但长期以来,由于认识不到位、措施不到位、督促不到位,就造成了现在的工作落实不到位,废弃物随手乱扔、垃圾乱堆乱放、污水乱倒乱排现象比较严重,某些部门对此也熟视无睹。因此,必须严格落实环境卫生“三包”责任制,动员全民参与环境卫生整治。城区由县城管局负责监督落实;各乡镇集镇由各乡镇党委政府负责监督落实。必须在一个月内全面落实环境卫生“三包”责任制,迅速消除环境卫生脏、乱、差现象。

(五)以普及环境卫生知识为重点,切实增强市民健康意识。

坚持普遍号召与重点突破相结合,以开展“四进”活动为重点,即进社区、进学校、进企业、进新农村示范点。切实抓好市民卫生健康知识教育普及。并采取开展文艺活动、群众大会、印发宣传资料、广播、板报等形式,加强社区群众健康知识教育;教育主管部门要把环境卫生知识教育作为学校思想道德教育的重要内容,结合实际,开展一系列主题实践活动,增强学生讲卫生、讲礼貌、讲文明意识和健康意识。

三、加强组织领导,确保工作取得实效

一是落实一把手责任制,加强组织领导。精神文明建设是一把手工程,党委、政府和部门主要领导必须亲自抓,分管领导要具体抓,各部门要互相配合,把环境卫生抓出成效。由县文明办具体负责统筹协调,拟定工作方案。

二是加强协调,细化责任。各级各部门要彻底摒弃环境卫生和文明行为是小事的思想认识,围绕中心,服务大局,从讲政治、讲原则的高度来认识创卫工作的重要性和紧迫性,把创卫工作作为提高群众生活质量、改善投资环境、树立*良好对外形象的一件大事来抓。城市“创卫”工作无论是党群机关还是政府各部门都有义不容辞的责任,这个责任不允许敷衍,必须分解目标责任,层层抓好落实。在抓落实过程中,各级各部门要处理好个体与全局的关系,摆正位置,认真履职,加强协调配合,努力形成齐抓共管、全民参与的良好局面。